本期速览
【 1 】工信部等八部门：联合印发《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》
【 2 】金融监管总局：发布《银行保险机构操作风险管理办法》
【 3 】工信部党组：深化产融合作，重点加快工业互联网规模化应用
【 4 】深圳：谋划和推进打造一个完全意义上的数字深圳，加快建设全球领先的重要的先进制造业中心
【 5 】工商银行、中国信通院：联合发布《银行业数字化转型白皮书（2023）》
【 6 】清华大学常良峰、王兰仪：发展产业互联网的为什么和怎么办
【 7 】中国信通院王志勤：我国数据要素对经济发展的贡献开始显现
工信部等八部门：联合印发《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》
2023年12月28日，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、财政部、中国人民银行、税务总局、金融监管总局、中国证监会等八部门联合印发《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》，提出到2027年，我国传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定，在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。在此基础上，《意见》提出四项重点任务。一是坚持创新驱动发展，加快迈向价值链中高端。重点加快先进适用技术推广应用，持续优化产业结构，深入实施产业基础再造工程，着力增品种提品质创品牌。二是加快数字技术赋能，全面推动智能制造。大力推进企业智改数转网联，促进产业链供应链网络化协同，推动产业园区和集群整体改造升级。三是强化绿色低碳发展，深入实施节能降碳改造。实施重点领域碳达峰行动，完善绿色制造和服务体系，推动资源高效循环利用，强化重点行业本质安全。四是推进产业融合互促，加速培育新业态新模式。促进行业耦合发展，发展服务型制造，持续优化产业布局。
金融监管总局：发布《银行保险机构操作风险管理办法》
2023年12月27日，国家金融监督管理总局对《商业银行操作风险管理指引》进行了修订，形成《银行保险机构操作风险管理办法》并正式发布，于2024年7月1日起施行。《办法》共六章五十二条及附录，主要包括四点内容。一是明确风险治理和管理责任。明确董事会、监事（会）和高级管理层的责任，界定三道防线的具体范围和职责，压实分支机构和附属机构的操作风险管理责任。二是规定风险管理基本要求。明确银行保险机构应当建立操作风险管理基本制度、操作风险偏好和传导机制，建立健全操作风险的管理信息系统，培育良好的操作风险管理文化。三是细化管理流程和管理工具。要求银行保险机构对操作风险进行全流程管理，包括内部控制、业务连续性管理、网络安全、数据安全、业务外包管理等操作风险控制、缓释措施的基本要求，建立操作风险情况和重大操作风险事件报告机制，应用操作风险损失数据库等三大基础管理工具以及新型工具。四是完善监督管理职责。
工信部党组：深化产融合作，重点加快工业互联网规模化应用
1月1日，中共工业和信息化部党组在《求是》杂志发表文章《坚决扛牢实现新型工业化这个关键任务》。文中指出，要实现新型工业化，工信部将扎实推进七项重点任务。一是全力促进工业经济平稳增长，实施钢铁、石化、汽车等十大行业稳增长工作方案，深化产融合作。二是着力提升产业链供应链韧性和安全水平。三是全面提升产业科技创新能力。四是持续推动产业结构优化升级。五是大力推动数字技术与实体经济深度融合，重点加快工业互联网规模化应用，深化工业数据应用。六是深入推动工业绿色低碳发展。七是加快建设世界一流企业，重点支持企业间战略合作和强强联合，支持龙头企业优化整合产业链创新链价值链，培育一批具有生态主导力和产业链控制力的一流企业。
深圳：谋划和推进打造一个完全意义上的数字深圳，加快建设全球领先的重要的先进制造业中心
2023年12月30日，中国共产党深圳市第七届委员会第八次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议提出十一项重点任务。一是以科技创新引领现代化产业体系建设。强化企业科技创新主体地位，建设高水平创新平台和载体，谋划和推进打造一个完全意义上的数字深圳，大力培育发展数字经济、总部经济、平台经济、绿色经济、服务经济等经济形态。按照智能化、绿色化、融合化和完整性、先进性、安全性以及具有国际竞争力的要求，加快建设全球领先的重要的先进制造业中心，建设高水平专业化集群化产业园区，打造具有强大竞争力的产业链和产业集群，打造强大的领军企业和庞大的企业及个体工商户群体。二是始终把消费和服务业牢牢抓在手上。三是推动投资实现稳定较快增长。四是全面深化深层次改革。五是扩大高水平对外开放。六是提高城市规划建设管理运行水平。七是坚定不移贯彻总体国家安全观。八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。九是切实保障和改善民生。十是积极探索全过程人民民主地方实践。十一是着力塑造现代城市文明。
工商银行、中国信通院：联合发布《银行业数字化转型白皮书（2023）》
近日，中国工商银行和中国信息通信研究院联合发布了《银行业数字化转型白皮书（2023）》。白皮书指出，银行业数字化转型呈现出四大特点。一是数实融合为银行业数字化转型注入新动能。二是理论指导银行业数字化转型实践全面提速。银行业数字化转型的内涵是以数据和技术要素为驱动，加速组织模式、业务模式、管理模式、商业模式的创新和重塑，有效提高价值创造能力，实现企业级转型升级和创新发展。银行业数字化转型的本质是以数字生产力为主要标志和推动力的数字生产关系建构的过程。三是银行业数字化转型的方法与路径逐渐明晰。银行业数字化转型应从顶层设计、模式创新、科技赋能等三个方面持续推进，其中，在模式创新方面，围绕服务客户和赋能员工两大维度，针对生态连接、场景运营、产品研发、渠道触达、风险防控、经营管理六大领域重塑业务经营模式。四是银行业数字化转型未来发展应突出价值导向。
清华大学常良峰、王兰仪：发展产业互联网的为什么和怎么办
2023年12月29日，清华大学互联网产业研究院常良峰、王兰仪发表文章《“七链”协同助力产业互联网》。文中指出，数字经济正在从以流量为核心的消费互联网向以信用为核心的产业互联网提档升级，发展产业互联网正成为中国数字经济的关键抓手，以信用为基础的产业互联网将成为我国发展数字经济的主战场，也是我国整合全球产业链的重要机会。产业互联网的发展应致力于通过交易的精准匹配助推市场价格发现、灵活定价和产销平衡，引导精细化加工提高产品经济价值，以交易订单为纽带，以业务链重构为基础，以供应商固化为核心，以数据连接为载体，以供需链连接为导向，以资金保障为动力，以价值链增长为目标，交易链、业务链、供应链、数据链、供需链、资金链和价值链“七链”协同形成交易、物流、金融和数据四者之间的交互，以“连接、协同、融合、共商、共赢、赋能”为原则，构建“交易+物流+金融+数据”的产业互联网新模式，实现区域产业链和产业结构优化升级，推动区域产业高质量发展，融入全国统一大市场。
中国信通院王志勤：我国数据要素对经济发展的贡献开始显现
2023年12月29日，中国信息通信研究院副院长王志勤在“2023数字经济高质量发展大会”上作“我国数据要素经济贡献初探与思考”主题发言。他指出，信通院对我国数据要素发展情况开展了广泛的调研，发现我国数据要素经济贡献呈现出两大特点。一是我国具有较好的数据资源基础。从企业数据存储量来看，我国第二、三产业企均数据存储量较高，分别为14.58TB/企业和15.22TB/企业；从数据产量来看，第三产业依托互联网及各类平台，数据产量较高，为245TB/企业；从行业维度看，数据标准化程度好、数据集中度高、数据结构简单的行业数据存储较多，如科学研究和技术服务业、金融业等。二是数据对经济发展的贡献开始显现。2022年我国数据的整体经济贡献度为1.06%，第一产业、第二产业、第三产业数据对经济贡献度分别为0.32%、0.65%、1.69%，较2021年分别增长0.25%、0.49%、0.62%。从细分行业来看，制造业数据潜在价值在所有行业中最高。未来，我国将以数据资源体系建设为基础，以行业数据融合应用为关键突破口，以工业数据要素价值挖掘为重点抓手，以数据要素市场流通交易为价值倍增器，实现数据对经济增长的乘数效应。
